التفويض التشريعي في مجال التجريم والعقوبة (دراسة مقارنة)

المؤلفون

  • حمدان طاهر محمد علي جامعة الجند للعلوم والتكنولوجيا - اليمن Author

DOI:

https://doi.org/10.59675/S11.10

الكلمات المفتاحية:

التفويض التشريعي، السلطة التشريعية، السلطة التنفيذية، الدستور الفرنسي، الدستور المصري

الملخص

يعد التفويض التشريعي في مجال التجريم والعقوبة أحد أشكال التعاون بين السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية، نتيجة لظهور جرائم جديدة أو مصطنعة. ويأتي ذلك نتيجة للتطورات التي شهدها العالم ويشهدها في جميع مجالات الحياة، وخاصة المجال الاقتصادي، والتي تتطلب مواجهة سريعة وفعّالة من خلال السلطات الإدارية ولوائحها، بعيدًا عن تعقيد إجراءات إصدار القوانين من قبل السلطة التشريعية، على أن يكون ذلك مسموحًا به دستوريًا، جزئيًا، وأن ينص قانون التفويض على ضوابطه وحدوده.

وقد اتخذت الدساتير المقارنة مواقف مختلفة تجاه التفويض التشريعي في مجال التجريم والعقوبة. فعلى سبيل المثال، لم يتبنَّ الدستور الفرنسي لعام 1958 المعدل في 2009 هذا التفويض، بل قسم الاختصاص في مجال التجريم والعقوبة بين السلطة التشريعية والتنفيذية، حيث جعل اختصاص السلطة التشريعية في نطاق الجنح والجرائم الكبرى، واختصاص السلطة التنفيذية أو الإدارية في نطاق المخالفات.

أما الدستور المصري الحالي لعام 2014، فقد تبنى مسار سلفه من خلال تفويض التشريع في التجريم والعقوبة، إذ جاء في نص المادة (95):
"لا جريمة ولا عقوبة إلا بقانون."

وهذا أيضًا موقف الدستور اليمني الحالي لعام 1991 وما تلاه من تعديلات، حيث جاء في نص المادة (47):
"لا جريمة ولا عقوبة إلا بنص قانوني أو تشريعي."

المراجع

السيد، أحمد عبد اللطيف إبراهيم. (2014). الصلاحيات التشريعية للسلطة التنفيذية دراسة مقارنة بريطانيا-فرنسا-مصر. الرياض: مكتبة القانون والاقتصاد.

سرور، أحمد فتحي. (2000). الحماية الدستورية للحقوق والحريات. القاهرة - بيروت: دار الشروق.

محمد، أمين مصطفى. (2017). النظرية العامة لقانون العقوبات الإداري ظاهرة الحد من العقاب. الإسكندرية: دار المطبوعات الجامعية.

عجمي، بشار جاهم. (2016). ممارسة الوظيفة التشريعية من قبل السلطة التنفيذية (حالة التفويض التشريعي ولوائح الضرورة). مجلة الكلية الإسلامية الجامعة العدد 40. المجلد 2. العراق: الجامعة الإسلامية في النجف الأشرف.

عبد الهادي، بشار جميل يوسف. (1979). التفويض في الاختصاص- دراسة مقارنة. رسالة ماجستير. مصر: كلية الحقوق-جامعة عين شمس.

كيرة، حسن. (1969). المدخل إلى القانون. الإسكندرية: منشأة المعارف.

البحري، حسن مصطفى. (2006). الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية كضمان لنفاذ القاعدة الدستورية "دراسة مقارنة". أطروحة دكتوراه. مصر: كلية الحقوق-جامعة عين شمس.

مكي، رضا عبد الله. (2020). دور السلطة التنفيذية في العملية التشريعية في الأنظمة العربية (دراسة مقارنة). أطروحة دكتوراه. لبنان: كلية الحقوق-الجامعة الإسلامية.

ميسروب، سفيان باكراد. (2012). التفويض التشريعي. مجلة بحوث مستقبلية العدد 39. العراق: كلية الحدباء الجامعة/ مركز الدراسات المستقبلية.

البدراني، طلال عبد حسين. (2002). الشرعية الجزائية دراسة مقارنة. رسالة دكتوراه. العراق: كلية القانون-جامعة الموصل.

الطبطبائي، عادل. (2000). الحدود الدستورية بين السلطتين التشريعية والقضائية-دراسة مقارنة. الكويت: جامعة الكويت.

الداغستاني، عمر خليل إسماعيل. (2022). ضمانات مشروعية الجزاءات الإدارية العامة في التشريع العراقي "دراسة مقارنة". رسالة ماجستير. الأردن: كلية القانون-جامعة اليرموك.

إمام، ماهر إبراهيم عبيد. (2019). الدور التشريعي للسلطة التنفيذية: دراسة مقارنة. مجلة كلية القانون والعلوم السياسية المجلد 48. العدد 29. العراق: كلية القانون والعلوم السياسية-جامعة كركوك.

سمير، محمد. (2015). الجرائم الاقتصادية في التشريعين المصري والإماراتي. القاهرة: دار النهضة العربية.

مصطفى، محمود محمود (1979). الجرائم الاقتصادية في القانون المقارن. الجزء الأول الأحكام العامة والإجراءات الجنائية. القاهرة: مطبعة جامعة القاهرة والكتاب الجامعي.

العجمي، ناصر حسين. (2010). الجزاءات الإدارية العامة في القانون الكويتي والمقارن. القاهرة: دار النهضة العربية.

References

ALsaid, Ahmed Abdul Latif Ibrahim. (2014). The legislative powers of the executive authority. a comparative study of Britain, France, and Egypt. Riyadh: Library of Law and Economics.

Sorour, Ahmed Fathi. (2000). Constitutional protection of rights and freedoms. Cairo-Beirut: Dar Al-Shorouk.

Mohamed, Amin Mustafa. (2017). The general theory of administrative penal law is the phenomenon of limiting punishment. Alexandria: University Press.

Ajami, Bashar Jahem. )2016). Exercising the legislative function by the executive) status of legislative mandate and necessity regulations). Journal of the Islamic University College, Issue 40. Volume 2. Iraq: The Islamic University of Najaf.

Abdul Hadi, Bashar Jamil Youssef. (1979). Delegation in competence – a comparative study. Master Thesis. Egypt: Faculty of Law - Ain Shams University.

Kaira, Hassan. (1969). Introduction to the law. Alexandria: Knowledge Manshaat.

Bahri, Hassan Mustafa. (2006). Mutual oversight between the legislative and executive authorities as a guarantee for the enforcement of the constitutional rule a "comparative study". PhD dissertation. Egypt: Faculty of Law - Ain Shams University.

Makki, Reda Abdullah. (2020). The role of the executive authority in the legislative process in the Arab regimes) a comparative study (. PhD. dissertation. Lebanon: Faculty of Law - Islamic University.

Mesrob, Sofiane Bakrad. (2012). Legislative Mandate, Future Research Journal. Issue 39. Iraq: Al-Hadbaa University College/ Center for Graduate Studies.

Badrani, Talal Abdul Hussein. (2002). Criminal legitimacy, a comparative study. Ph.D. Iraq: College of Law - University of Mosul.

Tabtabaei, Adel. (2000). Constitutional boundaries between the legislative and judicial branches - a comparative study. Kuwait: Kuwait University.

Dagestani, Omar Khalil Ismail. (2022). Guarantees of the legitimacy of public administrative penalties in the Iraqi legislation "a comparative study". Master Thesis. Jordan: Faculty of Law - Yarmouk University.

Imam, Maher Ibrahim Obaid. (2019). The legislative role of the executive authority: a comparative study. Journal of the College of Law and Political Sciences, Volume 48, Issue 29. Iraq: College of Law and Political Sciences -University of Kirkuk.

Samir, Mohammed. (2015). Economic crimes in the Egyptian and Emirati legislation. Cairo: Arab Renaissance House.

Mostafa, Mahmoud Mahmoud (1979). Economic crimes in comparative law. The first part is general provisions and criminal procedures. Cairo: Cairo University Press and University Book.

Al-Ajmi, Nasser Hussein. (2010). General administrative penalties in Kuwaiti and comparative law. Cairo: Arab Renaissance House.

منشور

2023-03-25

إصدار

القسم

المقالات العلمية

كيفية الاقتباس

حمدان طاهر محمد علي. (2023). التفويض التشريعي في مجال التجريم والعقوبة (دراسة مقارنة). المجلة الأكاديمية الدولية للعلوم الاجتماعية والإنسانية , 1(1), 90-107. https://doi.org/10.59675/S11.10

المؤلفات المشابهة

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.